 |
Džejms Bejker i Voren Kristofer na konferenciji za novinare u Vašingtonu
|
Dva bivša američka državna sekretara predlažu da Sjedinjene Države izmene
proceduru odlučivanja o ulasku u rat.
Džejms Bejker i Voren Kristofer, kažu da bi američki
predsednik trebalo da ima zakonsku obavezu da se konsultuje sa Kongresom pre
nego što uđe u rat, a da bi Kongres to trebalo da odobri ili ne odobri u roku
od 30 dana. Bejker je bio državni sekretar pod predsednikom Džordžom Bušom,
ocem sadašnjeg predsednika, dok je Voren Kristofer bio na istoj funkciji pod predsednikom Bilom Klintonom.
Dvojica bivših državnih sekretara predvodila su jednogodišnju studiju Nacionalne
komisije za ratna ovlašćenja. Džejms Bejker je rekao kako komisija veruje da bi
Rezoluciju o ratnim ovlašćenjima, iz 1973. godine, trebalo promeniti.
"Smatramo
da je vladavina zakona, koja je naravno centralna u američkoj demokratiji,
potkopana i narušena kada se najvažnija odrednica u ovom važnom delu politike
redovno dovodi u pitanje ili zaobilazi."
Rezolucija
doneta 1973. predstavljala je odgovor na Vijetnamski rat. Bejker i Kristofer
kažu da je ona neefikasna i da nije u skladu sa Ustavom. Oni kažu da ni jedan
predsednik nije prihvatio njenu ustavnost, da Kongres nikada nije raspravljao o
njoj i da Vrhovni sud nikada nije doneo nikakvu odluku po tom pitanju.
Prema
američkom Ustavu, predsednik je vrhovni komandant oružanih snaga, ali Kongres
kontroliše finansiranje ratnih operacija. Bejkerova i Kristoferova komisija
kaže da predsednik morao da se konsultuje sa Kongresom pre nego što pošalje
vojnike u borbe duže od nedelju dana. Takođe se kaže da bi trebalo osnovati
Mešoviti kongresni konsultacioni odbor, sastavljen od članova oba doma
Kongresa. Kristofer kaže da bi time Kongres bio uključen u donošenje važne
odluke.
"Zakon
bi dao Kongresu mesto za stolom prilikom odlučivanja da li da se ide ili da se
ne ide u rat - ne samo mesto za stolom već i trajno, profesionalno osoblje i
pristup svim raspoloživim obaveštajnim podacima."
Prema
predlogu komisije, Kongres bi morao da u roku od 30 dana odobri ili ne odobri
ulazak u bilo kakav značajniji oružani sukob. Bejker je rekao da pomenuti plan
nije upravljen protiv bilo kog konflikta u koji su Sjedinjene Države bile
umešane. Član komisije, bivši republikanski senator Li Hamilton, rekao je kako
se nada da će Kongres usvojiti taj zakonski predlog i da će ga predsednik
potpisati iduće godine.
"Smatramo
da bi to bio sjajan primerak zakonskog predloga koji bi sledeći predsednik i
sledeći Kongres trebalo da pokrenu što ranije, kao signal dvostranačke saradnje
u zemlji, u vezi sa pitanjima nacionalne bezbednosti."
Prema
jednoj najnovijoj anketi, 79 odsto Amerikanaca smatra da bi predsednik trebalo
da bude obavezan da traži odobrenje Kongresa pre nego što pošalje trupe u borbu
van Sjedinjenih Država.